“新增1000家高新技術(shù)企業(yè)三年行動 ”工作方案

一、任務(wù)目標(biāo)

高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新活躍的力量，也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的載體，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是反映一個區(qū)域科技創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，補(bǔ)齊我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”，支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從2018年起，針對我區(qū)企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)成長壯大中的瓶頸問題，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，整合社會資源，培育和發(fā)展更多高新技術(shù)企業(yè)，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年末實現(xiàn)新增高新技術(shù)企業(yè)1000家以上。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)政策宣傳。

統(tǒng)籌做好科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育的宣傳發(fā)動工作，加強(qiáng)科技政策解讀，多形式開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策宣講，突出企業(yè)科技活動管理和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，實現(xiàn)全區(qū)所有設(shè)區(qū)市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全覆蓋，提高政策的知曉度，激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

（二）建立高新技術(shù)企業(yè)培育體系。

自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)動，組織財稅、法律、評估、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng)新服務(wù)平臺，建立高新技術(shù)企業(yè)培育基地，選擇符合國家8大高新技術(shù)領(lǐng)域要求、創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)入庫培育，為培育企業(yè)提供全流程、通過1—2年的努力，力爭使其達(dá)到高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)政策激勵。

在自治區(qū)科技計劃中設(shè)立入庫培育企業(yè)培育專項和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項，支持入庫培育企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、專利技術(shù)引進(jìn)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用、研發(fā)平臺搭建、創(chuàng)新人才引進(jìn)等；支持高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)開展研發(fā)活動，在汽車、機(jī)械、有色金屬、冶金、制糖、電子信息、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、大健康、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)等我區(qū)具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的領(lǐng)域參與重大科技項目的科研技術(shù)攻關(guān)，高新技術(shù)企業(yè)做強(qiáng)做大。鼓勵企業(yè)積極申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對于通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)給予10萬元/家的獎勵，對于重新通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元/家的獎勵。在高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定有效期內(nèi)，按照年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用總額的20%為上限進(jìn)行補(bǔ)助，每家企業(yè)累計補(bǔ)助不超過30萬元。

對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺開展高新技術(shù)企業(yè)培育的，給予“后補(bǔ)助”獎勵，每成功孵化一家高新技術(shù)企業(yè)獎勵5萬元。

（四）強(qiáng)化政策落實。

進(jìn)一步落實高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，形成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵機(jī)制。加大科技型中小企業(yè)的培育力度，落實科技型中小企業(yè)的評價扶持政策，壯大科技企業(yè)隊伍。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。

充分利用高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等有利條件，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會組織等社會力量的主力軍作用，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū)，建立完善“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈，爭創(chuàng)更多科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地，完善市場化運(yùn)營機(jī)制，吸引聚集創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)項目的對接，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，使其成為科技企業(yè)孵化和成長的搖籃。

（六）提升平臺資源集聚能力。

加快推進(jìn)自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，支持高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，加快科技資源集聚，培育一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和科技型企業(yè)集群，引領(lǐng)全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

三、任務(wù)分解

（一）2018年末實現(xiàn)新增高新技術(shù)企業(yè)500家，全區(qū)高新技

術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1700家。其中南寧、柳州、桂林3市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到600、300和200家。

（二）2019年末實現(xiàn)新增高新技術(shù)企業(yè)300家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2000家。其中南寧、柳州、桂林3市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到700、400和250家。

（三）2020年末實現(xiàn)新增高新技術(shù)企業(yè)200家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2200家。其中南寧、柳州、桂林3市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到750、450和300家。

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